河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào))精神,促進(jìn)我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展和深入應(yīng)用,經(jīng)省政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標(biāo)
到2017年底,完成省、市兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省、市人口健康信息平臺(tái)以及省藥品招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通,完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)部署應(yīng)用和二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)交換體系建設(shè)任務(wù)。建立醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保平臺(tái)以及商業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通機(jī)制,基本形成跨部門(mén)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源共享共用格局,基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保、商業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)保結(jié)算通過(guò)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換完成。建立遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系和科學(xué)分級(jí)診療信息體系,建設(shè)省級(jí)病理和影像中心,完善疾病監(jiān)測(cè)和公共衛(wèi)生信息服務(wù)體系,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化急救系統(tǒng)和移動(dòng)應(yīng)急信息平臺(tái)。
到2018年,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)市場(chǎng)化應(yīng)用取得實(shí)效,建成省級(jí)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)可開(kāi)放健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在臨床醫(yī)療、疾病防控、醫(yī)學(xué)科研、健康管理、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)監(jiān)管、衛(wèi)生資源管理、人口數(shù)據(jù)分析以及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)一步深化,構(gòu)建精準(zhǔn)醫(yī)療、整合型醫(yī)療模式,建設(shè)1-2家心腦血管、腫瘤和老年病、兒科等臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心。
到2020年,建成全省醫(yī)療衛(wèi)生信息分級(jí)開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨區(qū)域共享,醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和健康相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得明顯成效;統(tǒng)籌區(qū)域布局,依托現(xiàn)有資源在全省建成5個(gè)區(qū)域臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡,基本建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展模式。同時(shí),推動(dòng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合,帶動(dòng)基因檢測(cè)和智能健康制造、可穿戴醫(yī)療設(shè)備等快速發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?gòu)建開(kāi)放共享健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。
1.加快建設(shè)人口健康信息平臺(tái)。實(shí)施“河北健康云”工程,按照安全為先、保護(hù)隱私的原則,充分依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái),拓展完善現(xiàn)有設(shè)施資源,全面建成互通共享的省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)。在整合村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,統(tǒng)一部署全省鄉(xiāng)村一體化的涵蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用的信息管理系統(tǒng);實(shí)施全省二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)對(duì)接(交換體系建設(shè));整合公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育應(yīng)用系統(tǒng),統(tǒng)一遷移到省級(jí)云平臺(tái)。加快建設(shè)和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)信息跨機(jī)構(gòu)、跨地域互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。消除數(shù)據(jù)壁壘,暢通部門(mén)、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道,探索社會(huì)化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)信息互通機(jī)制,推動(dòng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在平臺(tái)集聚,為實(shí)現(xiàn)政府決策、業(yè)務(wù)事項(xiàng)在平臺(tái)辦理做好支撐。
2.建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放機(jī)制。根據(jù)國(guó)家健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源應(yīng)用目錄體系,建立全省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄,制定分類(lèi)、分級(jí)、分域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用政策規(guī)范,穩(wěn)步推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放。加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,完成與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)對(duì)接,規(guī)范各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和應(yīng)用行為。探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和基因檢測(cè)、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入人口健康信息平臺(tái)。建立衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥與教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管、體育、統(tǒng)計(jì)、旅游、氣象、保險(xiǎn)監(jiān)管、殘聯(lián)等部門(mén)密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
?。ǘ┩七M(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用。
1.推進(jìn)健康醫(yī)療行業(yè)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。綜合運(yùn)用醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),為推進(jìn)健康醫(yī)療行業(yè)治理和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供支撐。健全醫(yī)院評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建立對(duì)醫(yī)療、藥品、耗材等收入構(gòu)成及變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,協(xié)同醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、藥品招標(biāo)采購(gòu)、藥品使用等業(yè)務(wù)信息,助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。建立衛(wèi)生資源綜合管理決策支持系統(tǒng),深化公立醫(yī)院改革,完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制和管理方式,打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)同的人口健康服務(wù)管理新模式。
2.推進(jìn)健康醫(yī)療臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立單病種診療知識(shí)庫(kù),提供病案查詢(xún)服務(wù),通過(guò)病人的電子病歷、用藥與病人就診行為分析,進(jìn)行最佳治療途徑分析與治療方案選擇。同時(shí)為臨床醫(yī)生提供循證醫(yī)學(xué)支持。為臨床醫(yī)療提供更加全面、準(zhǔn)確的大量科學(xué)證據(jù)來(lái)支持其高效率、高質(zhì)量的診斷,使臨床決策支持更加智能化。依托現(xiàn)有資源探索建設(shè)心腦血管、腫瘤、老年病、兒科等臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心以及基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心,集成基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝組學(xué)和表型組學(xué)等醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。推進(jìn)基因檢測(cè)技術(shù)在遺傳性疾病診斷、癌癥早期診斷和疾病預(yù)防檢測(cè)方面的應(yīng)用,推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。圍繞重大疾病臨床用藥研制、藥物產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)等需求,建立藥物副作用預(yù)測(cè)、創(chuàng)新藥物研發(fā)數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和京津醫(yī)學(xué)研究資源,建立協(xié)作研發(fā)機(jī)制,加強(qiáng)臨床和科研數(shù)據(jù)資源整合共享,優(yōu)化生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)布局,提升醫(yī)學(xué)科研和應(yīng)用效能,推動(dòng)智慧醫(yī)療發(fā)展。
3.推進(jìn)公共衛(wèi)生健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。整合公共信息資源,構(gòu)建包括全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷以及法人單位、自然資源、空間地理信息和環(huán)境衛(wèi)生、飲用水、健康危害因素、口岸醫(yī)學(xué)媒介生物、核生化等多方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)。加強(qiáng)健康與疾病相關(guān)因素分析預(yù)測(cè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力,推動(dòng)疾病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)評(píng)估和婦幼保健、老年保健、旅行衛(wèi)生健康保健等智能應(yīng)用,普及健康生活方式。建立居民健康跟蹤系統(tǒng),提供覆蓋全生命周期的個(gè)人健康管理、公眾健康監(jiān)控、預(yù)防保健咨詢(xún)等服務(wù)。建立血液管理和安全預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)掌握采供血信息,合理調(diào)配血液資源,監(jiān)測(cè)經(jīng)血液傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)和臨床輸血不良反應(yīng)事件,保障血液安全。
4.推進(jìn)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)中醫(yī)臨床數(shù)據(jù)示范中心,研究整理名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn),建立不同疾病的中醫(yī)診療知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù),挖掘發(fā)揮中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、亞健康管理、治療疑難雜癥的潛力。
5.推進(jìn)計(jì)劃生育管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立動(dòng)態(tài)管理的全員人口數(shù)據(jù)庫(kù),完善出生人口信息采集和部門(mén)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理跨地域業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化傷殘失獨(dú)家庭和計(jì)劃生育家庭信息采集和統(tǒng)計(jì)分析,為人口監(jiān)測(cè)預(yù)警提供依據(jù)。創(chuàng)新管理模式,推動(dòng)生育登記網(wǎng)上辦理。
6.培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)健康醫(yī)療海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)清洗、分析挖掘、安全隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā),充分利用穿戴式植入式智能設(shè)備、移動(dòng)終端、固定終端等終端設(shè)備,提供個(gè)性化健康管理、健康養(yǎng)老信息服務(wù);打造高端醫(yī)療技術(shù)和管理平臺(tái),創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式,為患者提供精準(zhǔn)醫(yī)療與個(gè)性化健康服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)新發(fā)展健康醫(yī)療業(yè)務(wù),促進(jìn)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合,加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷推進(jìn)健康醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、健身休閑、食品、家政、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。重點(diǎn)扶植以智慧健康醫(yī)療系統(tǒng)整體解決方案為核心的健康傳感器、數(shù)字化健康產(chǎn)品和基因檢測(cè)、健康醫(yī)療信息系統(tǒng)研發(fā)以及健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用的大健康信息產(chǎn)業(yè)。
(三)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。
1.發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)。根據(jù)國(guó)家健康醫(yī)療信息惠民行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,整合線(xiàn)上線(xiàn)下資源,利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)跨界整合醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)藥、資金、技術(shù)等資源,讓健康數(shù)據(jù)“多跑路”,讓人民群眾“少跑腿”,探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動(dòng)支付和檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢(xún)、隨訪(fǎng)跟蹤等應(yīng)用,優(yōu)化形成規(guī)范、共享、互信的診療流程。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ),推進(jìn)居民健康卡、社會(huì)保障卡等應(yīng)用集成,激活居民電子健康檔案應(yīng)用,推動(dòng)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化電子健康服務(wù)。
2.建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。依托省、市衛(wèi)生信息平臺(tái)和全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),建設(shè)完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程心電診斷服務(wù),健全檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制。積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展基層檢查、上級(jí)診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。充分利用智能客戶(hù)端、即時(shí)通信等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師與家庭醫(yī)生的技術(shù)交流。通過(guò)移動(dòng)客戶(hù)端等多種方式搭建家庭醫(yī)生與簽約居民的交流平臺(tái),為信息咨詢(xún)、互動(dòng)交流、患者反饋、健康管理等提供便利。
3.創(chuàng)新健康醫(yī)療教育培訓(xùn)模式。進(jìn)一步健全省遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生教育系統(tǒng),加強(qiáng)與京津一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和高等醫(yī)學(xué)院校合作,探索新型互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式和方法,組織優(yōu)質(zhì)師資推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育資源開(kāi)放共享和在線(xiàn)互動(dòng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程手術(shù)示教、學(xué)習(xí)成效評(píng)估等應(yīng)用,便捷醫(yī)務(wù)人員終身教育,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)與高等學(xué)校合作,建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地,著力培育高層次、復(fù)合型的研發(fā)人才和科研團(tuán)隊(duì)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全體系建設(shè)。
1.加強(qiáng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定完善我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展制度,強(qiáng)化居民健康信息服務(wù)規(guī)范管理,明確信息使用權(quán)限,切實(shí)保護(hù)相關(guān)各方合法權(quán)益。完善數(shù)據(jù)開(kāi)放共享支撐服務(wù)體系,建立“分級(jí)授權(quán)、分類(lèi)應(yīng)用、權(quán)責(zé)一致”的管理制度。規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用誠(chéng)信機(jī)制和退出機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、挖掘、應(yīng)用行為。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立全省統(tǒng)一的疾病診斷編碼、臨床醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)、檢查檢驗(yàn)規(guī)范、藥品應(yīng)用編碼、信息數(shù)據(jù)接口和傳輸協(xié)議等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
2.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)。強(qiáng)化健康醫(yī)療數(shù)字身份管理,按照國(guó)家和我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)控制信息系統(tǒng),積極推進(jìn)電子簽名應(yīng)用,逐步建立服務(wù)管理留痕可溯、診療數(shù)據(jù)安全運(yùn)行、多方協(xié)作參與的健康醫(yī)療管理新模式。
3.加強(qiáng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障。加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度,制定標(biāo)識(shí)賦碼、科學(xué)分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、安全審查規(guī)則。開(kāi)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性、可控性和安全性評(píng)測(cè)以及應(yīng)用的安全性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全防護(hù)、系統(tǒng)互聯(lián)共享、公民隱私保護(hù)等軟件評(píng)價(jià)和安全審查制度。落實(shí)重要信息系統(tǒng)的信息安全等級(jí)保護(hù)制度,建立安全檢測(cè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)密碼技術(shù)應(yīng)用,全面完善人口健康信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、使用、傳輸、存儲(chǔ)和銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警,建立安全信息通報(bào)和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)安全工作機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)隱患化解和應(yīng)對(duì)工作措施,加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、患者隱私、商業(yè)秘密等重要信息的保護(hù),加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)等方面的安全防范。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由分管副省長(zhǎng)任召集人,省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展工作,研究提出促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的具體政策措施。聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職能分工,加強(qiáng)溝通、密切配合,形成合力。各市、縣(市、區(qū))政府要將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)制定配套措施,抓好政策落實(shí),形成政策疊加效應(yīng)。探索建立省級(jí)專(zhuān)家委員會(huì),組織研究發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┘哟笳叻龀至Χ?。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工程、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)政府與企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,探索通過(guò)政府采購(gòu)、社會(huì)眾包等方式,實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域政府應(yīng)用與社會(huì)應(yīng)用相融合。充分發(fā)揮投資基金作用,激發(fā)社會(huì)資本和民間資本參與熱情,鼓勵(lì)創(chuàng)新多元投資機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管制度,支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。
?。ㄈ?qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展。與京津聯(lián)合共建“京津冀健康云”和京津冀健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,利用健康檔案海量數(shù)據(jù),在保障信息安全和保護(hù)隱私的基礎(chǔ)上深化挖掘應(yīng)用,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在臨床醫(yī)療、疾病防控、醫(yī)學(xué)科研、健康管理、衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)監(jiān)管、衛(wèi)生資源管理、人口數(shù)據(jù)分析等方面應(yīng)用。支持秦皇島市利用資源稟賦及健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與京津合作,探索新型健康管理服務(wù)模式,實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管理服務(wù),推進(jìn)我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。
?。ㄋ模┘哟蠖綄?dǎo)檢查力度。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和跟蹤調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重大情況和問(wèn)題及時(shí)向省政府報(bào)告。對(duì)執(zhí)行不到位、進(jìn)度遲緩、敷衍塞責(zé)等不作為、慢作為的,要依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。探索建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,全面科學(xué)衡量我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展水平。